【熱點(diǎn)背景】

近來(lái)老年大學(xué)“一座難求”的新聞?lì)l發(fā)，老年大學(xué)的稀缺性開(kāi)始為各界關(guān)注。一些城市的老年大學(xué)對(duì)入學(xué)提出了極為嚴(yán)格的資格審核，比如北京多家公立老年大學(xué)要求入學(xué)者有北京戶(hù)口;在成都，老年大學(xué)的招生數(shù)預(yù)計(jì)是2000多人，實(shí)際報(bào)名的卻有兩萬(wàn)多人;在上海，個(gè)別老年大學(xué)辦學(xué)點(diǎn)出現(xiàn)老年人凌晨三四點(diǎn)鐘排隊(duì)報(bào)名的現(xiàn)象。

據(jù)全國(guó)老齡辦發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2017年底，我國(guó)60歲及以上老年人口有2.41億人，占總?cè)丝?7.3%。預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右，老年撫養(yǎng)比將到28%左右;獨(dú)居和空巢老年人將增加到1.18億人左右。這樣一個(gè)基數(shù)龐大的老齡人口，自然催生出對(duì)于老年大學(xué)的龐大需求。然而，相關(guān)資源的供給明顯不足。目前，我國(guó)已有7.6萬(wàn)余所老年學(xué)校，其中包括遠(yuǎn)程教育在內(nèi)的老齡學(xué)員共有1300萬(wàn)余人，但這僅占60歲及以上老年人口5%左右，供需矛盾可見(jiàn)一斑。

銀發(fā)社會(huì)正在加速到來(lái)，它對(duì)社會(huì)的方方面面都提出了新要求乃至新挑戰(zhàn)，而養(yǎng)老正是其中之一。讓老年人“老有所養(yǎng)”“老有所學(xué)”，養(yǎng)老院、老年大學(xué)等養(yǎng)老服務(wù)，一個(gè)都不能少。

【模擬試題】

隨著生活水平的，不少老年人不再單純的滿(mǎn)足于“老有所養(yǎng)”，而是追求“老有所學(xué)”“老有所樂(lè)”，但是老年大學(xué)“一座難求”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足老年人高漲的求學(xué)熱情。對(duì)于這一現(xiàn)象，你怎么看?

【中公解讀】

從“老有所養(yǎng)”到“老有所學(xué)”，體現(xiàn)的是老年人從基本需求向高層次需求的轉(zhuǎn)變，這是社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的必然變化，也是銀發(fā)時(shí)代帶給社會(huì)的新要求和新挑戰(zhàn)。在當(dāng)今老齡化的背景下，面對(duì)擴(kuò)大的供需缺口，我們需要加速補(bǔ)課，與老年社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)賽跑。

目前，我國(guó)60歲及以上人口超過(guò)2.49億，但國(guó)內(nèi)面向老年人的教育機(jī)構(gòu)只有7.6萬(wàn)余所，包括遠(yuǎn)程教育在內(nèi)的老齡學(xué)員共有1300萬(wàn)余人，僅占60歲及以上老年人口的5%。老年大學(xué)入學(xué)缺口可見(jiàn)一斑。老年大學(xué)之所以，主要源于以下幾個(gè)方面：其一，現(xiàn)在生活條件、醫(yī)療條件都好了，過(guò)去“人活七十古來(lái)稀”，現(xiàn)在活到八十九十也不稀奇。老人多了，老年大學(xué)自然就有了足夠的生源。其二，隨著生活水平的，老年人的需求發(fā)生了轉(zhuǎn)變，除了物質(zhì)享受，也開(kāi)始追求精神上的滿(mǎn)足。加上部分老年人在年輕時(shí)沒(méi)上過(guò)大學(xué)，所以老年大學(xué)圓了他們年輕時(shí)的讀書(shū)夢(mèng)。其三，老年大學(xué)的辦學(xué)帶有公益性質(zhì)，老人上學(xué)的目的比較簡(jiǎn)單，不求學(xué)位，也不圖職業(yè)技能，同時(shí)無(wú)論公立還是民營(yíng)的老年大學(xué)收費(fèi)普遍不高，大多數(shù)一個(gè)學(xué)期下來(lái)也就幾百元，老年人能夠接受。這些原因的疊加，推動(dòng)了當(dāng)下的老年大學(xué)熱。

老年大學(xué)熱潮，是全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志之一。近年來(lái)國(guó)家對(duì)于老年大學(xué)建設(shè)越來(lái)越重視，不少地方的老年大學(xué)被視為社會(huì)基本公共服務(wù)、民生工程、民心工程來(lái)對(duì)待。但目前我國(guó)公立老年大學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源是政府財(cái)政撥款，民營(yíng)則薄利經(jīng)營(yíng)勉強(qiáng)維持，短時(shí)間內(nèi)要大量增加學(xué)額不容易。

中國(guó)的老齡潮已經(jīng)來(lái)臨，在滿(mǎn)足了“老有所養(yǎng)”“老有所依”的基本需求后，更高層次的需求又該如何滿(mǎn)足?

第一，政府加大老年大學(xué)的建設(shè)投入力度，推進(jìn)落實(shí)《老年教育發(fā)展規(guī)劃》，做好系統(tǒng)工程，關(guān)注老年大學(xué)建設(shè)所需的土地資源和人才、技術(shù)支撐。

第二，吸引社會(huì)資本加入，在明確制度規(guī)范和準(zhǔn)入門(mén)檻的前提下，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、拓展投融資渠道和減免稅收之類(lèi)的政策支持社會(huì)資本進(jìn)入老年大學(xué)的建設(shè)中。

第三，解決民辦老年大學(xué)招生收費(fèi)難問(wèn)題，社會(huì)資本在辦學(xué)的過(guò)程中，可以將付費(fèi)主體轉(zhuǎn)移到老人子女身上，子女兒孫購(gòu)買(mǎi)服務(wù)作為禮物送給老人。

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原標(biāo)題：老年大學(xué)“一票難求”，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加快

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（責(zé)任編輯：李明）